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哈尔滨市环评审批全程线上操作 企业在家就能申报并完成审批

环境影响评价是项目建设过程中重要的一环,选址、建设过程、建设时间、对环境可能造成的影响……市民从环保网上公示的环评报告内基本就能找到一个项目建设的所有内容。项目建设必须经过环评审批,而环评审批必须经过两次公示,可以说,环境影响评价就是项目建设的“敲门砖”,没有这块“砖”,项目建设就是空谈。

由于环评审批的重要性及不可回避性,哈尔滨市环保局严格规范行政审批行为,杜绝一切不公平、不公正因素,同时尽最大可能寻找突破口,达到最大优化。近期开展的“无见面”审批改革,由市环保局松北分局作为试点,并向全市环保系统进行推广,深化“互联网+政务服务”工作,推进“无见面”审批制度落实,让见面审批变成例外,打造升级版“放管服”。

为进一步简化审批环节,哈市环保局按照市政府规定,按照建设项目三级审批原则,除去评估、专家评审、公示、总量交易时间,审批在10个工作日内完成,进一步破解审批流程中的难点和痛点问题,最大限度提速增效。

据了解,企业只要用智能手机登录系统,就可查询并办理环评审批业务。审批完成之后的各类审批文件和报建材料也将同步转成电子文本存入全市行政审批数据库,与全市各部门信息共享,让企业办理业务时无需重复提交要件,极大的提高了办事效率。

守住环境质量这道防线,打造公开透明、权责一致的行政审批制度,缩短审批时间,实现阳光审批、为企业和民众提供高效、便捷服务……,这是哈尔滨市环保局在进行环保审批改革中不断努力实现的目标。如今,经过多次环评改革,对审批项目、类别等环节的数十次梳理、整合,优化审批流程,提档升级后的哈尔滨市“建设项目环评审批智能管理系统”,实现了“一口受理、一站式服务”的网上审批,经过量身打造的审批流程,减少审批要件36.5%,不仅大大缩短了审批时限,“单点登陆、大数据共享、项目全周期监管”等具有环保特色的个性化服务也得到了企业和业主的一致认可。

哈尔滨市环保局局长张欲非介绍说,改变行政审批流程,就意味着行政职能的转变。环评审批是全市行政审批其中一项重要环节,审批流程改革是在全市行政审批改革提速的大背景下进行的,充分体现了改革创新,首先改变以往以“审批为中心”为“以服务办件人为中心”,站在企业和群众办事角度制订审批流程,强化窗口单位的服务意识。

改造升级后的审批系统与国家环保部正式联网,大到项目环评审批信息,小到环保工作动态,哈尔滨市环保领域的一切工作内容都将受到环保部和公众监督,杜绝人为因素造成的环节多、条件苛刻、标准不统一、要求不规范、暗箱操作和审批信息不透明等问题,方便了企业,也规范了权力运行,强化了公众监督。

系统还将涉及到的环境影响评价审批的法律法规和《建设项目环境影响分类管理名录》中23项195类项目、对应市政府提炼的33种情况27个流程进行衔接,优化后减少要件36.5%。除核辐射、化工类和涉及生态黄线的建设项目外,环境影响报告书最长审批时限比以往减少30个工作日;环境影响报告表最长审批时限比以往减少7个工作日;环境影响登记表实行备案管理。

当跑腿工作都交由网络代办后,各个审批窗口的工作人员将从台前转为幕后,在系统即将开通的在线咨询功能里,项目单位可与咨询人员以聊天窗口的方式交流,从“少跑腿”到“不跑腿”,最大程度节省企业运行成本。